广东公司持续深入开展防范打击通讯信息诈骗工作

近年来，我国通讯信息诈骗犯罪活动猖獗，给人民群众造成了严重的经济损失，已成为当前影响人民群众安全感和幸福感的一大社会公害。通信联络是通讯信息诈骗实施的关键环节，电信运营商承担着行业源头治理和配合打击诈骗犯罪活动的重要使命，中国电信广东公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展理念，按照“认识到位、执行到位、责任到位、成效到位”的工作原则，从强化防范治理手段建设、提升公众用户防诈意识、全力配合公安打击治理等方面入手，多措并举，持续深入开展防范打击通讯信息诈骗工作，形成全面长效的工作机制，在助力防范打击通讯信息诈骗方面取得了不俗的成绩。

多管齐下

强化防范治理手段建设

电信运营商建立相应技术手段，对提升电话诈骗拦截与提醒的效率有着明显作用，往往能在与犯罪分子的较量时占得先机、赢得主动。中国电信广东公司为有效压缩通讯信息诈骗的传播渠道，将建立针对性的技术手段作为防范打击通讯信息诈骗工作的重中之重。

基于信令、终端、位置、语音、短信和互联网等数据，中国电信广东公司自主创新研发了“天翼蓝盾”防信息诈骗系统，通过建立电话、短信分析双引擎进行异常号码分析、行为分析、诈骗场景分析，实现了假冒领导、公检法、网购诈骗和航空诈骗等10多种场景模型的主动快速识别。“天翼蓝盾”系统首创软交换溯源黑名单拦截、HLR/SHLR数据库拦截、黑终端拦截等多层组合拦截技术，可对黑号码、黑终端灵活拦截，极大提升打击效能。“天翼蓝盾”系统率先实现面向广东全网手机用户闪信风险提醒，秒级实时弹屏警示来电风险，并在业界首创针对固话的事前语音风险提醒，大力保护电信用户。2018年，累计发送涉诈风险闪信提示1.11 亿条、固话语音提醒47.51万次。

为增加网间、国际诈骗的诈骗成本，中国电信广东公司利用“天翼蓝盾”系统自动识别涉诈的网间、国际高频呼叫，并采取接续至IMS网络进行自动放音的新型拦截方式，对网间、国际高频呼叫号码实施语音拦截，一方面有效拦截涉诈呼叫，另一方面增加了诈骗分子的诈骗成本，自2018年1月底上线以来，来自网间和国际的高频涉诈呼叫大幅减少，达到了预期效果。

中国电信广东公司在深圳试点与公安、互联网安全企业合作共筑网络反诈平台。参考国内公安与运营商合作的防范互联网诈骗平台案例，中国电信深圳分公司与深圳某公安分局、腾讯在局部区域开展相关试点合作，通过“诈骗网址分析”+“用户流量比对”+“跳转页面提醒”的方式对访问涉诈高危网站的用户进行阻断和提醒，公安部门反映效果良好。

中国电信广东公司还探索构建了反诈态势感知预警体系，配合各地公安机关对茂名电白假冒领导诈骗、福建龙岩网购诈骗和海南儋州机票改签诈骗实施重点打击，助力实现茂名电白和龙岩新罗“网诈犯罪重点地区”的成功摘帽，海南儋州网络诈骗高发态势得到有效控制。

创新宣传

提高公众用户防诈意识

通讯信息诈骗是可防范性犯罪，增强广大群众识骗、防骗的意识和能力十分重要。中国电信广东公司创新宣传形式，通过多形式趣味化的宣传，切实提高公众用户的通讯信息诈骗防范意识。

中国电信广东公司在天河城等人流密集闹市区举办了“‘温柔藏刀’安全创意快闪店”活动，通过趣味的线上线下互动，让公众亲身体验诈骗套路，提高通讯信息安全意识。快闪店内设置二维码扫描区、互动专区、舞台区、网络“小黑屋”四大区域来传达网络安全的重要性。用娱乐化的方式展现“温柔藏刀”的主题，通过视觉体验以及互动方式，让公众了解骗子的诈骗套路，同时也可以测试亲朋好友的防骗意识，让公众深刻认识到诈骗对自己、家人和社会的危害性，并进一步强化公众应对骗子的技巧。

中国电信广东公司将传统的防诈骗宣传与当下潮流的嘻哈元素相结合，发布防诈骗单曲《三六之歌》，开展迎合新生代文化的精彩尝试。《三六之歌》通过朗朗上口的嘻哈歌曲形式，围绕防骗意识提出“三个不要，六个一律”，将中国电信广东公司几年来总结的防骗精髓化入动感的rapper节奏中，动感的旋律和有趣的歌词让公众耳目一新，带公众在欢乐的说唱中自觉学习防骗知识，便于广大人民群众快速学习、掌握基本的防诈知识，对于预防诈骗案件的发生，具有极强的现实意义。公众可通过腾讯视频、爱奇艺、百度好看三大视频网站以及中国电信集团公众号、天翼广东公众号观看和下载《三六之歌》，目前已有超过10万的网络点击率。

2018年7月至9月，中国电信广东公司信安部党支部与广州分公司东涌党支部、东涌镇政府党委在东涌镇东涌社区、东导村、大简村等两个社区和22个行政村开展“党建翼联”防诈安全宣传进村活动。主题实践活动选取“防范通讯信息诈骗”“抵制黑宽带”“提速降费”等内容为共建共享基础，通过进村服务形式向村民开展防诈骗宣传和信息化建设服务活动，不仅让村民深入了解了常见的诈骗手段和套路，深刻认识到了诈骗的危害性，提高了信息安全意识，也让大家掌握了日后识别骗子的技巧，可以有效避免不必要的财产损失和精神困扰。

上述富含特色的宣传成果在2018年中国互联网大会“防范打击通讯信息诈骗”论坛上荣获“2018具有推广价值的防范打击通讯信息诈骗创新实践案例”大奖。

主动作为

全力配合公安打击治理

中国电信广东公司选派了专职人员进驻省市22个反诈骗中心，全力配合政府部门的防范打击通讯信息诈骗行动。珠海分公司工作人员入驻反诈中心，协助珠海市公安局封停涉嫌通讯信息诈骗电话114个，关停诈骗网站3个，止付涉案资金21万多元，通过直接劝阻、协助拦截诈骗电话等方式，为群众挽回损失近300万元；中山分公司利用自主研发的“电信之眼安全追踪系统”，成功协助中山公安发现并锁定诈骗分子窝点，及时止付涉诈财产金额14万元。

2018年8月，中国电信广东公司收到了来自黑龙江省打击治理通讯信息网络新型违法犯罪工作联席会议办公室的表扬信。表扬信中提到，在8月11日的冒充领导通讯信息诈骗案件中，中国电信广东公司接到黑龙江反诈中心紧急求助后快速响应，**时间将涉案号码关停，是公安部门、通信运营商无缝衔接、合成作战的成功范例。中国电信广东公司因反诈工作表现突出还分别受到广东省打击治理通讯信息网络新型违法犯罪厅际联席办、广东省通信管理局以及多地公安机关的表扬通报。

思考探索

打造共建共治共享格局

通讯信息诈骗治理工作始终处于一个动态博弈的过程，具有长期性和复杂性。当前形势依然严峻，呈现出由电话/短信诈骗向网络诈骗演进、技术对抗强度不断上升、诈骗实施日益精准化专业化的新趋势，中国电信广东公司认为，需要进一步充分发挥社会共治作用，将防范打击通讯信息诈骗工作不断引向深入，切实保护人民群众合法权益，促进行业健康可持续发展，维护社会和谐稳定。

各级主管部门与企业要进一步加强在违规号码标记、用户信用分级、异常行为监测、安全风险预警等方面的信息共享和技术交流，积极探索基于违法违规码号、通讯信息诈骗关键词和网址链接、用户黑名单信息的共享查询机制，实现违法违规主体和相关责任人的“一处违规、处处受限”。与此同时，充分发挥信息通信市场信誉管理机制的监督约束作用，对拒不整改或整改不力的企业纳入违法不良记录信息库，对于情节严重的，列入电信业务经营不良名单或电信业务经营失信名单，在全行业打造共建共治共享的综合治理格局。